Zapatero improvisa un plan antifraude al "pinchar" la negociación colectiva

El Gobierno anuncia un plan para aflorar trabajo oculto y no pone fechas a las conversaciones entre CEOE y sindicatos. España ‘resucita’ doce medidas para acudir a Bruselas.

El Gobierno anunció ayer que está preparando un plan para luchar contra la economía sumergida “y para aflorar empleo oculto”. La novedad del Ejecutivo coincide con el pinchazo de las negociaciones entre la patronal y los sindicatos para reformar los convenios.

La falta de acuerdo ha hecho que ambos incumplan el plazo del 19 de marzo que les había dado el Gobierno para cerrar el acuerdo. Y, en segunda derivada, ha hecho que el presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, no pueda presentarse hoy ante sus socios europeos con un pacto sobre la negociación colectiva. Es decir, con una de las reformas estructurales más demandadas por sus socios. Sobre todo, en lo que se refiere a la formación de los salarios en relación con la inflación y la productividad.

Aunque anunciará que no podrá presentar avances en esta materia hasta finales de abril, Zapatero acudirá hoy a Bruselas con “una docena” de medidas que presentará en el marco del Pacto por el Euro y que fuentes gubernamentales rehusaron avanzar hasta que el presidente las exponga ante sus socios.

Eso sí, precisaron que unas serán “más novedosas” que otras. Entre otras, la Ley Concursal, la de Servicios Profesionales o más control a las autonomías.
De lo dicho ayer por el ministro Valeriano Gómez, se deduce que el Ejecutivo ha improvisado el anuncio del plan contra el empleo sumergido.

El ministro no quiso dar muchos detalles alegando que debe presentarlo antes a la patronal y a los sindicatos. Tan sólo lo incluyó en la estrategia que también van a poner en marcha otros países europeos, pero no aclaró si el Gobierno va a apostar por una amnistía temporal, para permitir el surgimiento voluntario de empleos ocultos o por la sanción. “En la legislación vigente, no es fácil” combinar medidas de amnistía, perdón y sanción, dijo Gómez, aunque prefirió esperar a que termine la discusión sobre los convenios.

La polémica
En todo caso, Gómez rehuyó dar una cifra o una estimación sobre el volumen de la economía sumergida en España, para evitar la polémica como le ocurrió a su antecesor, Celestino Corbacho. Por el contrario, Gómez puntualizó que la economía sumergida en España “no es superior” a la de Alemania o la de Suecia. El ministro reiteró que el Gobierno está dispuesto a esperar que la patronal y los sindicatos alcancen un acuerdo sobre la negociación colectiva que ayer el secretario general de UGT, Cándido Méndez, situó a mediados de abril, aunque CCOO y UGT admitieron “muchas dificultades”.

El presidente pedirá a las grandes empresas que den trabajo
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, pedirá el próximo sábado a las grandes empresas que se impliquen en el plan de choque contra el paro, basado en la contratación a tiempo parcial. Así lo anunció ayer el ministro de Trabajo e Inmigración, Valeriano Gómez, tras la reunión que ambos mantuvieron con CCOO y UGT.

En el caso de estas empresas –a partir de 250 trabajadores– la reducción de las cotizaciones sociales para la compañía es del 75%. Del 100%, para las pequeñas y medianas. Incluso, el plan permite reducir las cotizaciones sociales a las empresas, aunque el contrato a tiempo parcial tenga carácter temporal. El presidente también aprovechará la cita del sábado con 44 de las grandes compañías españolas para pedirles que impulsen la formación de sus trabajadores y la conexión entre la empresa y la universidad.

Hay que recordar que estas son dos de la reformas de las que hablará Zapatero en el Consejo Europeo. Precisamente, en dicha reunión, el presidente informará también a los empresarios de que el Consejo Europeo debatirá el Pacto por el Euro, y exigirá a los respectivos países que anuncien lo que piensan hacer para reforzar la competitividad de sus economías.

Las medidas ‘secretas’ que el presidente llevará a Bruselas
Austeridad pública
Además de sus propuestas sobre empleo, el Gobierno llevará al Consejo Europeo sus planes de austeridad en todo el sector público.

Docena
El presidente del Gobierno irá a Bruselas con “una docena” de medidas que expondrá en el marco del debate sobre el Pacto por el Euro.

Novedad
Entre las medidas que expondrá Zapatero antes sus colegas europeos, unas conocidas y otras no, según fuentes gubernamentales.

Austeridad pública
Sobre la negociación colectiva, Zapatero asegurará que a finales de abril estará en condiciones de convertirla en una reforma legal.

Dos mil Empleados Públicos de Jerez reclaman su salario

Alrededor de unos dos mil empleados públicos del Ayuntamiento de Jerez se han manifestado este miércoles por la tarde contra los retrasos "sistemáticos" en el pago de sus nóminas por parte del gobierno municipal, liderado por la alcaldesa socialista Pilar Sánchez.

La protesta viene motivada por el atraso de entre 10 y 15 días en el cobro del salario de la plantilla, que en marzo sólo ha cobrado 1.250 euros en dos pagos fraccionados, divididos en 750 y 500 euros.

En la manifestación de hoy, en la que han estado presentes desde funcionarios administrativos a policías locales, se podía leer en camisetas y pancartas portadas por éstos frases del tipo "Jerez se libera en mayo" o "Pilar más PSOE, igual a camino a la perdición". Incluso, en alguna prenda de ropa se señalaba "Pilar, fascista", en referencia a la regidora.

La protesta ha partido a las 18.30 horas desde la misma puerta del Ayuntamiento jerezano, donde la presidenta del comité de empleados públicos, Nieves Calvillo, ha leído un manifiesto en defensa "del salario y la estabilidad laboral de todos y cada uno de los trabajadores del Consistorio".

En declaraciones a EL MUNDO de Andalucía, Calvillo ha asegurado que "no hay que reducir la plantilla municipal a pesar de las palabras de todos los grupos políticos. Esta manifestación demuestra que los trabajadores públicos de Jerez estamos hartos de que la alcaldesa, durante los plenos, nos llame enchufados y diga que ganamos sueldos astronómicos2.

"Estamos a mitad de marzo y no hemos cobrado al completo la nómina de este mes. Si no se nos paga ya y vemos que en los próximos meses tenemos regularidad en el cobro de nuestro dinero, volveremos a convocar nuevas movilizaciones", ha advertido Nieves Calvillo.

Otro de los que ha estado presente en la protesta ha sido el secretario general de CGT en Jerez, José García, uno de los sindicalistas más activos durante la manifestación, quien ha explicado que, desde su punto de vista, "la esencia de la protesta radica en un par de cosas: la alcaldesa no paga a su debido tiempo nipara escuchar sus quejas".

La administración Francesa dispuesta a reducir el número de Funcionarios

El Gobierno francés anunció hoy nuevas medidas de reforma de la Administración con las que espera obtener un ahorro de 10.000 millones de euros entre 2011 y 2013, entre las que destaca la reducción del número de funcionarios.

La regla que ya se aplica desde 2009 de no sustituir a uno de cada dos funcionarios que se jubilan supondrá la disminución del número de empleados públicos de la Administración del Estado en 150.000 personas hasta 2013, según el comunicado emitido al término del Consejo de Ministros.

Eso significa que el número de funcionarios del Estado en 2012 se situará "al nivel de los años 1990", destacó el Ejecutivo, que indicó que entre 2009 y 2011 van a ser cerca de 100.000 los puestos que no van a ser objeto de reemplazo, lo que supone un 5% del total y de 2.700 millones de euros.

En torno a la mitad de ese dinero (1.400 millones de euros cuando termine este año) se dedicará a incrementar las remuneraciones para compensar los "esfuerzos de productividad", señaló el titular del Presupuesto, François Baroin, en su comunicación al Consejo de Ministros.

Con las alrededor de 400 medidas que se habían lanzado desde 2007 dentro de lo que se conoce como la revisión general de políticas públicas (RGPP) se espera un ahorro global de más de 7.000 millones de euros en el periodo 2009-2011.

Hasta ahora un 86% de todas ellas avanzan conforme a los objetivos iniciales, un 10% han necesitado "una decisión correctiva" y el 4% presentan "retrasos importantes", detalló el Gobierno.

Los sindicatos de funcionarios criticaron el mes pasado la RGPP por considerar que suponen "una reducción brutal de los medios" de que disponen y el "desmantelamiento del servicio público" por "una lógica contable".

FSP-UGT OS FELICITA EN EL DIA DE LA MUJER

La incorporación de la mujer al trabajo, aunque ayudada por los movimientos feministas que empezaron a surgir en el siglo XIX, llegó de una forma algo repentina, y por una causa de fuerza mayor: la Segunda Guerra Mundial. Y es que, mientras los hombres se dejaban la vida en los frentes, eran las mujeres quienes tenían que seguir con sus trabajos para que la sociedad siguiese siendo productiva. Así, un gran número mujeres, de los países aliados principalmente, dejó las tareas del hogar y se lanzó al mundo laboral.

La Incorporación de la Mujer al TrabajoFinalizada la guerra y vueltos sus maridos a casa, las cosas ya habían cambiado. La mayoría de las mujeres que se habían lanzado a trabajar siguieron haciéndolo, con lo cual surgió un modelo de familia que hoy en día es el más común: dos padres trabajando fuera y repartiéndose las tareas del hogar (al menos en teoría).

La situación de Estados Unidos fue aún más especial. Porque, tras la guerra, fue a los americanos a quienes les tocó reflotar la economía mundial. Eran el único país participante que no había sufrido daños, y que por tanto no había que reconstruir. Pero gran parte de Europa estaba en ruinas, y los americanos sacaron tajada de la situación, experimentando un espectacular crecimiento económico que los convirtió en la primera potencia mundial, puesto que hoy todavía mantienen.

¿Y que tiene esto que ver con las mujeres trabajadoras? Pues mucho. Miles de empresas se ampliaron y extendieron su ámbito de operaciones a la maltrecha Europa para enriquecerse con las múltiples demandas que la reconstrucción planteaba. Y por, tanto, surgieron numerosos puestos de trabajo nuevos. Y muchos de ellos cayeron en manos de mujeres, puesto que la sociedad ya se había acostumbrado a su salida al mundo laboral.

Es más, la incorporación de mujeres a las plantillas de trabajo fue, en general, un punto positivo para las empresas, por una razón muy sencilla: generaban una fuerte competitividad, que se traducía en una gran eficiencia. ¿Por qué? Porque los hombres, poco o nada a costumbrados a trabajar mano a mano con mujeres, guardaban bastantes ideas machistas, y no querían que una mujer hiciera su trabajo mejor que ellos y los dejara en evidencia. Mientras que las mujeres, por su parte, estaban deseosas de demostrar que podían desenvolverse con la misma o mejor soltura que sus compañeros masculinos.

Surge con esto el conocido tópico de la "guerra de sexos", muy explotado por el cine de Hollywood de la época. Cary Grant se convierte en el prototipo de hombre machista con cierto encanto, que usa sucias tretas para superar a sus compañeras femeninas, pero que no puede dejar de sentirse atraído por ellas. Y Katharine Hepburn se echa a las espaldas la imagen de la mujer liberada, que con picardía y usando un poco sus encantos consigue de los hombres todo lo que quiere, y con su chispa y verborrea desarma a sus competidores masculinos.

Tras el gran avance que esto supuso, otras causas contribuyeron a consolidar la importancia del papel de la mujer en el trabajo.

Otras causas socioeconómica
Una de ellas es la caída de la natalidad a partir de los años 70. Esto hace no sólo que haya menos hijos a los que tener que cuidar, sino que las mujeres puedan escoger la época más favorecedora para tener a sus hijos. Sube la edad media con la que las mujeres tienen hijos, por lo que éstas pueden terminar sus carreras antes de casarse y dar a luz. Y además, al tener menos hijos, una mujer puede escoger unos años de su vida para tenerlos y criarlos, y luego dedicarse al trabajo con más dedicación.

Otra causa importante es el fuerte desarrollo del "estado de bienestar", que conlleva a su vez un crecimiento del sector terciario: al ser un ámbito laboral nuevo, no estaba "masculinizado", y las mujeres pudieron incorporarse sin demasiados problemas. El estado de bienestar causa, además, que aumente el nivel de vida de las familias y por tanto necesiten de más ingresos: ingresos que se conseguían con los dos cónyuges trayendo dinero a casa.

Por último, fue también importante el desarrollo tecnológico orientado al bienestar de los ciudadanos. El desarrollo y comercialización de los electrodomésticos (lavadoras, aspiradoras, hornos...) fue vital para dar un respiro a las mujeres en las tareas del hogar.

Situación actual
No obstante, la incorporación de las mujeres al mundo laboral también ha traído consigo algunos problemas que aún hoy tienen flecos por resolver. Y es que cambiar una situación social es relativamente fácil (sobre todo si hay causas tan apremiantes como la que fue la madre de todas las guerras). Pero no lo es tanto cambiar las mentalidades. En las sociedades occidentales todavía perviven bastantes resquicios de un machismo que no termina de asumir que las mujeres puedan ser iguales que los hombres. Por eso, temas como la desigualdad salarial, las trabas a las bajas por maternidad o el desequilibrio en el reparto de las tareas del hogar siguen afectando a buen número de mujeres trabajadoras.

La Retribución Flexible

La retribución flexible viene siendo utilizada desde los años 90 por las empresas pioneras en sistemas de remuneración.

En la situación actual de crisis, puede constituir una magnífica herramienta para motivar y fidelizar a los empleados, aumentando sus salarios netos sin incrementar los costes de personal.

¿En qué consiste?
En resumen, el plan de retribución flexible supone sustituir parte del salario en dinero por retribuciones en especie que paga directamente la empresa. El trabajador que decide acogerse, elige de entre un abanico de conceptos que la empresa pone a su disposición (vivienda en alquiler, seguro médico, guarderías, transporte público, etc) las prestaciones que se ajustan a sus necesidades.

Todas estas prestaciones se contratan directamente por la empresa, salvo la vivienda en alquiler, que contrata el empleado pero paga la empresa por cuenta suya.

Mayor salario neto disponible
Debido, principalmente, a los beneficios fiscales, el empleado que se acoge al plan se beneficia de un incremento en su salario líquido disponible. Según los niveles salariales y las prestaciones que seleccione, dicho incremento puede llegar a superar el 20%. Así, un empleado con una retribución bruta de 30.000 euros, que selecciona las prestaciones de gastos médicos, guardería y vales restaurante, incrementa su neto disponible en un 9%, mientras que un empleado con una retribución bruta de 50.000 euros que elige las prestaciones de vivienda en alquiler, seguro médico y vales restaurante, incrementa su neto disponible en un 21%. En estas estimaciones se asume que el empleado flexibiliza las mismas prestaciones que hasta ahora pagaba directamente, con cargo a su salario neto.

Con el mismo "Company cost"
Pese a aumentar el neto disponible para el empleado, el company cost (coste total para la empresa), permanece inalterado, tanto por lo que se refiere al salario bruto, como a los costes de seguridad social.

Mantenimiento de los derechos del trabajador
Las bases de cotización se mantienen inalteradas, por lo que el empleado onserva el mismo nivel de prestaciones (desempleo, incapacidad,jubilación,etc.) de la seguridad social. De igual modo, la retribución flexible no tiene incidencia alguna en el cálculo de indemnizaciones por extinción del contrato de trabajo, ni en la fiscalidad de las mismas.

Implantación
Se desarrolla en 3 fases:

· Diseño del plan con determinación del colectivo al que va dirigido (directivos, mandos intermedios, o toda la plantilla) y beneficios a flexibilizar.

· Comunicación del plan a sus beneficiarios y suscripción del mismo por
los empleados interesados.

· Implantación, mediante aplicación informática y firma de un apéndice al
contrato de trabajo.

Nuevo Plan de ahorro Energético para los Edificios Públicos

El sector público no se quedará al margen del plan de ajuste energético. El Gobierno aprobará el próximo viernes un paquete de medidas para ahorrar en los edificios oficiales, según ha anunciado hoy el vicepresidente primero y ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba.

"Escandaliza que a las nueve de la noche haya organismos oficiales enteros encendidos", ha comentado Rubalcaba, quien ha reconocido ser de la cultura de apagar las luces al salir.

El ministro ha hecho declaraciones tras firmar un convenio con el Ministerio de Trabajo para reducir los accidentes laborales en la carretera.

Las medidas anunciadas se unirán a las ya adoptadas por el Gobierno la pasada semana para hacer frente a la subida de los precios del crudo y que entrarán en vigor el próximo día 7, entre ellas la reducción de la velocidad máxima en autovías y autopistas a 110 kilómetros por hora, una iniciativa que el ministro ha negado que sea insensata, como han apuntado algunos sectores.

Preguntado sobre si algunas de las medidas a las que se dará el visto bueno en el próximo Consejo afectará a la iluminación en las carreteras, Rubalcaba ha dicho que "se hará algo" en ellas , pero "nada que comprometa a la seguridad".

El número dos del Gobierno ha dicho que se sentía sorprendido por argumentos como los del piloto de automovilismo Fernando Alonso sobre que el límite de 110 podía provocar somnolencia en los conductores.

"A 110 como máximo van los norteamericanos, los suecos, los noruegos, los británicos, los irlandeses y los rusos y no son países insensatos", ha manifestado Rubalcaba, quien ha ironizado al señalar que nunca les ha visto conduciendo dormidos.

Mientras en estos países este límite es fijo, en España esta medida será "excepcional y transitoria", ya que de lo que se trata es de ahorrar gasolina porque se paga muy caro el incremento del precio del barril, según el ministro.

"El tema es salvar gasolina. Pagamos la gasolina muy cara y España no se puede permitir esa factura", ha insistido Rubalcaba, que ha animado a los conductores a comprobar el ahorro que supone bajar la velocidad máxima de 120 a 110.

"Sé que para muchos ciudadanos es un esfuerzo, pero van a ahorrar gasolina y España en su conjunto va a ahorrar dinero", ha hecho hincapié el ministro, quien ha recordado que además de esta medida se han aprobado otras como la reducción del billete para los trenes de Cercanías y para potenciar el transporte público.

Además del ahorro de energía, el ministro ha recordado que cuando se circula más despacio hay un menor riesgo de accidentes y de contaminación atmosférica, y ha descartado que uno de los objetivos de la reducción de la velocidad sea la recaudación en multas.

"Esta es una medida que pretende ahorrar gasolina. No se trata de multas para nada, aunque hay gente que piensa que sólo estamos pensando en las multas", ha dicho el vicepresidente, quien ha recalcado que el Gobierno sólo piensa "en las vidas".

"Cuando uno mira la recaudación por multas y ve lo que es el presupuesto del Estado -ha agregado-, uno se da cuenta que estamos hablando de cantidades ridículas. Cuando en la Dirección General de Tráfico e Interior hablamos de seguridad hablamos de vidas, nunca de multas y en este caso hablamos de ahorrar petróleo".

Solo un 11% de los Funcionarios quiere ascender profecionalmente

Sólo el 11,3% de los funcionarios españoles está muy interesados en lograr un ascenso profesional, según un estudio de la empresa de empleo y recursos humanos Randstad.

Frente a este dato, un 54,7% de los empleados públicos no se plantea promocionar en su actual puesto de trabajo y el 44% restante se muestra indiferente ante esta posibilidad.

La falta de ambición o elevado nivel de satisfacción, según se mire, no sólo es una característica española. El estudio, que se ha realizado en otros países, muestra que "la mayoría de los empleados públicos en el ámbito internacional no están centrados en una promoción".

Tal sólo destaca India como el país donde claramente los empleados públicas aspiran a mejorar su situación actual, algo que también ocurre en México. "Por el contrario, los países nórdicos muestran índices muy bajos de cambio profesional: Noruega (4,4% de funcionarios quiere promocionar), Dinamarca (5,9% piensa en ascender) y Suecia (6,3%).

La respuesta en España, según Randstad, está en la complacencia. En concreto, en un 22,7% de los entrevistados españoles se encuentra muy satisfecho y un 46,7% está satisfecho. "Es decir, prácticamente siete de cada diez trabajadores de la Administración Pública en España se encuentra realmente motivado con su puesto (69,4%) actual".

La Generación Perdida

El paro entre los más jóvenes no ha dejado de superar máximos históricos durante la crisis. Muchos hablan de generación perdida. ¿Exageran?

Lo cierto es que las cifras que arroja este colectivo son alarmantes. Entre los menores de 25 años, la tasa de desempleo (que implica el porcentaje de los jóvenes en paro, entre los que están en disposición de trabajar) en el último trimestre de 2010 superó el 42%, según la Encuesta de la Población Activa. Si se amplía al grupo entre 16 y 30 años, la cifra es algo menor: del 31,6%.

De ellos, menos de un 20% tienen estudios universitarios y el tiempo medio que llevan sin trabajar supera el de un año (teniendo en cuenta que gran parte de sus contratos son temporales).

Por otro lado, están los inactivos: que suponen un 35% del total de jóvenes. Éstos ni están ni se les espera a corto plazo en el mercado laboral: la mayoría de ellos permanecen estudiando, pero un 7,8% son los conocidos como Ni-Ni (ni estudian ni trabajan).

Menos de un 20% de los jóvenes parados tienen estudios universitarios y el tiempo medio que llevan sin trabajar supera el de un año
Desde el punto de vista de Sara de la Rica (investigadora de Fedea y Catedrática de la Universidad del País Vasco) y de Brindusa Anghel (de Fedea), para analizar con rigor al colectivo de los jóvenes tenemos que diferenciar entre los desempleados coyunturales y los estructurales.

Parados a causa de la crisis
En el primer caso -coyunturales-, hablamos en su mayoría de jóvenes parados con suficiente formación (con estudios secundarios post-obligatorios o universitarios). Éstos pueden estar sin trabajo básicamente por dos razones: o bien están especializados en áreas donde no hay demanda suficiente de empleo, o bien simplemente han perdido el que tenían (o no encuentran el primero que buscan) por la situación de recesión.

“Los primeros se van a encontrar con problemas para acceder a un empleo incluso cuando la situación mejore por una falta de demanda permanente, los segundos a medida que la economía se recupere, encontrarán un empleo”, declaran.

Tienen que volver a clase
En el segundo caso, el de los parados estructurales, es necesario mencionar que en España hay un 30% de jóvenes entre 18-25 años no continúan con sus estudios post-obligatorios –el porcentaje es el doble que en el resto de países de nuestro entorno–. Estos individuos están muy poco cualificados, han encontrado trabajos precarios fácilmente durante los años de bonanza, pero ahora la crisis les ha expulsado del mercado. "Se encuentran con una falta importante de cualificación profesional, y son difícilmente 'empleables' en un futuro próximo", explican estas expertas.

Estos jóvenes concentran la máxima preocupación, pero el resto también son motivo de incertidumbre. ¿Será esta generación víctima de un descuelgue del mercado como aquel que ya vivimos en el comienzo de los 90? Entonces (la tasa de paro superó el 40% entre los menores de 30 años), la recesión creó una enorme brecha entre los que pudieron acceder al mercado de trabajo y los que no, lo que provocó que gran parte de jóvenes interrumpiese su carrera laboral durante años. Así, dejaron de emanciparse y se volvieron más prudentes a la hora de tomar decisiones (emprender, independizarse, etc.).

“Hablar de generación perdida es un poco fuerte”, dice Eduardo Moyano, director del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (IESA), del CSIC
Panorama poco halagüeño
Los expertos coinciden en señalar que el panorama que se plantea ahora también es muy duro. Eso sí, este fenómeno tiene algunos rasgos propios.

Eduardo Moyano, director del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (IESA), del CSIC, se muestra preocupado. Sin embargo, desde su punto de vista, “hablar de generación perdida es un poco fuerte”. Así, indica que gran parte de los jóvenes están sustentados por sus redes familiares, que disfrutan de situaciones más acomodadas que en el pasado, lo que les facilitará salir a flote o volver a estudiar.

También señala que estos chicos parten de niveles de cualificación superiores a entonces y saben idiomas. “Aprovecharán para irse a otros países que les den oportunidades”. Además, advierte de que debe haber un cambio de mentalidad. “Antes los jóvenes sólo se iban de casa si tenían un piso en propiedad, y eso no debería volver a ser así”.

Moyano declara, además, que entre los menos formados se está produciendo el fenómeno de regreso a las aulas. “Y esa cualificación vendrá bien para el futuro, sobre todo si se dirige a la Formación Profesional”, explica.

"Los problemas a los que ha de hacer frente cada generación al inicio de la vida laboral [menores salarios, mayor rotación, etc.] se arrastran a lo largo de toda la carrera", advierte Florentino Felgueroso
En cambio, Florentino Felgueroso, profesor del Departamento de Economía de la Universidad de Oviedo y también investigador de Fedea, es más pesimista. “En España, los jóvenes se ven afectados doblemente por esta crisis. Primero por la caída de la contratación que afecta a los nuevos entrantes al mercado de trabajo, y, en segundo lugar, por un ajuste centrado en la destrucción del empleo temporal para los recién llegados”, indica.

Y añade: “En España, además, los problemas a los que ha de hacer frente cada generación al inicio de la vida laboral [menores salarios, mayor rotación, etc.] se arrastran a lo largo de toda la carrera; no hay sustitución entre nuevos trabajadores, aunque estén más formados, y los antiguos, porque las instituciones protegen demasiado a estos últimos. Ello genera además limitaciones considerables para el cambio de modelo productivo que agudizan aún más los problemas de empleo juvenil”.

Sí son reenganchables
Sara de la Rica, por su parte, dice que “se niega” a poner la etiqueta de ‘perdida’ a generación de los más noveles. “Es una generación muy necesaria para el mercado laboral de nuestro país, porque las cohortes que vienen son cada vez más pequeñas por la baja natalidad”, afirma. La clave está en la formación. “Deben fijarse programas de formación que vayan unidos a una posible experiencia laboral, que combine la necesaria formación técnica con una formación más aplicada en la misma empresa”, explica.

“Es una generación muy necesaria para el mercado laboral de nuestro país, porque las cohortes que vienen son cada vez más pequeñas por la baja natalidad”, explica Sara de la Rica
El Gobierno aprobó el viernes pasado un plan de choque, en el que incluía fuertes rebajas en las cotizaciones para la contratación a tiempo parcial de menores de 30 años, así como itinerarios formativos para los jóvenes sin formación.

Florentino Felgueroso opina que una ayuda para esta situación (lejos de la propuesta por el Ejecutivo) podría ser, en parte, acabar con la barrera de entrada al mercado laboral: “Los jóvenes menos cualificados tienen el mismo salario mínimo que los adultos y bonificar el abandono escolar no tiene mucho sentido”, explica. Pero también señala al sistema educativo como uno de los pilares de la solución.

¿Eterno retorno?
Para Juan Carlos Rodríguez, investigador de Analistas Socio-Políticos, el problema es mucho más profundo y tiene que ver con los rasgos culturales de los jóvenes españoles, que comparten con sus mayores. “Esta crisis no es peor que la de los 90 o los 70”, explica.

Desde su punto de vista, “lo que ocurre es que las recesiones económicas revelan lo problemático de algunas características de la sociedad española, como por ejemplo la de un exceso de aversión a los riesgos y, todavía, una notable limitación de horizontes vitales, lo que se refleja en la tardía emancipación de los jóvenes y el corto vuelo geográfico de ésta, o la de un sistema educativo que lleva lustros expulsando a casi la tercera parte de los estudiantes, así como produciendo un número insuficiente de titulados en formación profesional y una elevada cifra de universitarios ‘sobrecualificados’ para el puesto de trabajo que acaban encontrando”.

El Ejecutivo planea un recorte de un 70% en la oferta de Empleo Público

El Gobierno aprobará previsiblemente el próximo viernes una oferta de empleo público para 2011 aún más restrictiva que la de los últimos años de la crisis. Según la propuesta que circula entre los sindicatos, sólo se cubrirán una de cada diez bajas, como en años anteriores. Funcionarios de prisiones, policías y personal sanitario no se salvarán de los ajustes.


La austeridad no perdona. El Gobierno aprobará previsiblemente el próximo viernes una oferta de empleo público para 2011 aún más restrictiva que la de los últimos años de la crisis. Según la propuesta que circula entre las organizaciones sindicales, sólo se cubrirán una de cada diez bajas, como en años anteriores. Pero la novedad es que ya no habrá tantos sectores con excepciones, como sanidad o seguridad.

Según el documento del Ministerio de Política Territorial al que ha tenido acceso este periódico, el Gobierno tiene previsto convocar solo 633 plazas para nuevos funcionarios, un 68% menos que hace un año. También quiere que se destinen 300 puestos para promoción interna de los trabajadores.

Salvo cambios de última hora, como los que se produjeron el año pasado tras las presiones de los diferentes colectivos, estas cifras están muy lejos de las 1.989 plazas para la Administración General del Estado que se convocaron en 2010 y de las 15.084 de 2009.

El Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero deja claro en la documentación presentada a los sindicatos la semana pasada que los Presupuestos Generales del Estado de 2011, “a diferencia de lo que se estableció en la OEP[Oferta de Empleo Público] de 2010 no determina ni sectores excluidos de la tasa de reposición, ni sectores prioritarios”.

“Se mantendrá para la OEP 2011 el criterio de la cualificación en la distribución de la plazas”, advierte el Gobierno. Sin embargo, el vicepresidente tercero, Manuel Chaves, anunció ayer la excepción que confirma la regla: aclaró en el Senado que sí se renovará un 30% del personal docente que ha dejado la Administración el último año.

Los sindicatos interpretan que la oferta de empleo de este año se ceba con colectivos como la policía o instituciones penitenciarias, a pesar de que algunos altos cargos se habían comprometido a que estos colectivos no sufrirían los envites de la austeridad.

El Ministerio de Política Territorial se lo dejó claro a los representantes de los empleados públicos en una de las últimas reuniones técnicas: “Se pretende una distribución de la oferta dirigida preferentemente hacia los subgrupos A1 y A2 conforme a la distribución competencial atribuida a la Administración General del Estado en el marco del modelo constitucional”.

Cambio de criterio
En cambio, algunos empleados de alta cualificación (como, por ejemplo, en el caso de los abogados del Estado) han visto con buenos ojos que se les dé preferencia en 2011, después del castigo que sufrieron en años anteriores que provocó que no se convocaran oposiciones.

Sin protección
Funcionarios de prisiones
Pese a los compromisos adquiridos por el Ministerio del Interior, y salvo sorpresas de última hora, Política Territorial no planea ninguna excepción que mejore la renovación de funcionarios en este colectivo, a pesar del aumento del número de cárceles.

Fuerzas y cuerpos de seguridad
Según las organizaciones sindicales consultadas, al priorizar la renovación de las plazas de los grupos A1 y A2 quedan fuera las del grupo C1, en el que se encuentran los policías.

Sanitarios y orientadores del INEM
En 2009 el Ejecutivo ponía énfasis en que se excluía de la tasa de reposición del 10% a estos colectivos, una ventaja que ha desaparecido del borrador que el Gobierno ha presentado en 2011 a los sindicatos, ¿La culpa? Del agravamiento de la crisis fiscal.

Gobierno y agentes sociales " estudian " un plan de choque para crear empleo

El ministro de Trabajo ha desvelado que Gobierno y agentes sociales están "estudiando" un plan de choque para crear empleo.

Así lo avanzó Valeriano Gómez durante una rueda de prensa en la que presentaron los resultados de la aplicación de la reforma laboral e indicó que ésta va por buen camino a pesar de que todavía no se ha entrado en una fase de significativa creación de empleo neto.

Además de estas cuestiones, hay otros asuntos que se encuentran sobre la mesa de negociación, como la reforma de las pensiones, el desarrollo reglamentario de la reforma laboral y la negociación colectiva.

El ministro ha reconocido que todavía existen distancias "apreciables e importantes" entre las posiciones de las partes, pero ha insistido en que hay voluntad de acuerdo y que hay que confiar en que éste pueda alcanzarse. "Siempre he sido razonablemente optimista, y la mejor forma de obstaculizar una negociación es ser ingenuamente optimista", ha dicho.

Gómez ha afirmado además que sería importante lograr un cierto grado de consenso con los grupos parlamentarios antes del Pleno del próximo día 25, en el que se discutirán las recomendaciones del Pacto de Toledo, aunque ha recordado que, en todo caso, la reforma de pensiones irá como proyecto de ley y no como decreto.

Sobre la reforma de la negociación colectiva, el ministro ha recordado que sindicatos y empresarios tienen de plazo hasta mediados de marzo para acordarla, pues, de lo contrario, el Gobierno tendría que legislar. En este punto, ha celebrado el cambio en la cúpula directiva de la CEOE.

Gómez, contento con la llegada de Rosell
Así, Gómez destacó que la llegada de Juan Rosell a la presidencia de la CEOE ha aportado una "fuerza nueva" a las negociaciones, por lo que el Gobierno "saluda" que la patronal se haya sumado al proceso.

Según dijo, "ésta es otra de las razones por las que ahora es más posible alcanzar una vía de pacto que con anterioridad no se había alcanzado". "Hubiera sido importante haberlo logrado en el pasado", añadió.

Preguntado por si se siente desautorizado por la recuperación del ex ministro de Trabajo Jesús Caldera para ejercer de interlocutor con los grupos parlamentarios, Gómez dijo no sentirse desautorizado sino todo lo contrario, "encantado".

Según puntualizó, el debate para el que ha sido llamado Caldera es estrictamente parlamentario y circunscrito al ámbito de las pensiones y señaló que, en todo caso, el proceso global de negociación "la hace el Gobierno y lo coordina el ministro de Trabajo".

Por otro lado, Gómez se refirió a la portavoz de los socialistas en el Pacto de Toledo, Isabel López i Chamosa, para la que no escatimó en elogios. "La designación de Caldera es una buena decisión que no debe enturbiar el trabajo de la portavoz socialista", apostilló.